2 ,- Conversando con Juan Valdez Paz. La seguridad alimentaria. Por Manuel Alberto Ramy
3.- Cuba, nuevas regulaciones monetarias
4.- Venezuela. Sidor y la Vocación Marítima
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1.- Cuba. La agricultura: "…transformaciones necesarias"
Por Manuel Alberto Ramy
El
sector agropecuario equivale a alimentación, rubro en el que el
país
gastó $1 700 millones de dólares en 2007. Aumentar la producción
y
productividad de este sector es un problema vital para el país
y
para el cubano, por lo que tiene una doble dimensión:
satisfacer las
necesidades de la población a precios aceptables y
obtener lo más
rápidamente la soberanía alimentaría,
reduciendo a lo imprescindible
la dependencia del mercado
internacional, el cual registra un alza en
los precios que según
los expertos continuará en aumento.
El tema se las trae, no
es simple, pero urgente y para aproximarme al
mismo contacté con
Armando Nova, académico, profesor, y miembro del
Centro de
Estudios de la Economía Cubana (CEEC) de la Universidad de
La
Habana. Conversar con este especialista es un verdadero placer
y
escucharlo significa aprehender los vericuetos, problemas y
posibles
soluciones que urgen a la economía agropecuaria.
Me
recibe en un salón del CEEC y sin más comienza diciéndome que
el
sector "es de una importancia estratégica, por cuanto
tiene un efecto
multiplicador, es decir, generador de materias
primas, generador de
alimentos en primera instancia, generador de
fondos exportables,
generador a la vez de una fuente de empleo
significativa que ocupa
alrededor el 24% de la fuerza laboral del
país".
Le comento que si algo está en el diario
palpitar de la calle son los
alimentos y sus precios. Nova
coincide y agrega: "El sector
agropecuario está convocado a
buscar soluciones y también a que en ese
sector se efectúen una
serie de transformaciones necesarias".
Organizaciones
productoras y problemas
En Cuba coexisten organizaciones de
producción como la Unidades Básica
de Producción Cooperativa
(UBPC), en la cuales los campesinos son
propietarios de los medios
de producción, aunque no de la tierra.
Están también los
productores privados integrados en la Asociación
Nacional de
Agricultores Pequeños (ANAP), las Cooperativas de Créditos
y
Servicios (CCS) --unión de propietarios de tierras que
comparten
recursos e insumos--, y las Cooperativas de Producción
Agropecuarias
(CPA), compuesta por campesinos beneficiados por la
primera y segunda
ley de reforma Agraria, que les entregó la
propiedad de la tierra,
aunque más tarde, al integrarse, la
cedieron.
Le doy vueltas al tema de la propiedad de la tierra
y a sus diferentes
características buscando en qué medida es un
factor importante en la
eficacia productiva. Nova coincide en que
pueden coexistir diferentes
formas de propiedad, pero anota que el
problema esencial radica en el
"ejercicio de la
propiedad".
La "no realización de la propiedad los
abarca a todos (CPA, UBPC,
etc.), a unos en mayor grado que a
otros". Y pone como un ejemplo
caricaturesco: "Usted es
dueño de su camisa, pero solamente se la
puede poner el sábado,
no el domingo, y la puede lavar el día que yo
le señale, y el
detergente se lo doy yo". Al final la conclusión que
uno
saca es que no es dueño de su camisa.
El tema, caricatura
didáctica aparte, tiene una historia que comenzó
precisamente
durante la gran crisis de los años 90 cuando, según Nova
se
iniciaron "cambios estructurales…al transformarse la gran
empresa
estatal en cooperativas, en las llamadas UBPC, (que)
convirtió a los
trabajadores agrícolas en cooperativistas, en
dueños, excepto en el
aspecto propiamente de la tierra, como
patrimonio del estado, pero
sí del resto de los medios de
producción y de su producción, pues
también son dueños de
ella. Ahí es donde comienza un proceso, al menos
el punto de
partida fue concebido así".
Según
Nova, este cambio de obrero agrícola a cooperativista y dueño
de
los medios de producción "debió haber tenido un proceso
transformativo
en el que cada UBPC debió haber alcanzado un nivel
de autonomía
importante en cuanto a las toma de decisiones, en
cuanto a las
posibilidades de poder adquirir sus insumos, de poder
discutir en
cuanto a precios beneficiosos para sus productos
agrícolas (…) a fin
de estimular a los productores, y eso a
través del tiempo no se
logró". De esta manera mi
interlocutor le puso la metafórica camisa a
la realidad.
Las
restricciones impuestas por los organismos centrales --Ministerio
de
Agricultura y el de la Industria Azucarera-- limitaron el
ejercicio
de la propiedad, que abarca todo el ciclo de
producción,
distribución, cambio y consumo, y "en ese ciclo
la producción es el
elemento más importante y el consumo
también, pero usted no puede
consumir lo que no es capaz de
producir", acota Nova.
Nada más bastó que le mirara
para que adelantándose a mi pregunta
respondiera que todos los
productores, independientemente de su forma
organizativa,
enfrentan en mayor o menor grado las mismas limitantes.
¿Todas?
Sí, me responde. ¿Las CPA también?
Las CPA "pierden el
derecho individual a la propiedad por cuanto son
aportadores,
venden y el colectivo le paga, o sea tienen un nivel
mayor de
autonomía, pero no mucho más, porque también tienen
determinados
niveles de compromiso de entrega al estado o a acopio en
este
caso, se le fijan precios, no hay un mercado en el cual pueda
acudir.
Es una situación muy similar (a las UBPC), aunque no tan
dependiente
por cuanto tiene nivel mayor de autonomía, pero el
entorno
también conspira con lograr que se obtenga un nivel de
realización
de la propiedad". El resultado final es que "hay
una
reserva de productividad no explotada por cuanto el productor
no está
totalmente estimulado" debido a una serie de
restricciones que
impiden el desarrollo productivo del
sector.
Posibles soluciones
Si el objetivo es aumentar
la producción y la productividad del
sector, lo primordial es
incentivar a los productores. ¿Cómo?
Resumiendo las opiniones
del Profesor Nova, la incentivación transita
en primer lugar por
el efectivo ejercicio de las distintas formas de
propiedad de
explotación liberándolos de las trabas que las amarran.
Permitir
que abarquen todo el ciclo, incluyendo la comercialización de
los
productos. Este punto es importante, dado que en la actualidad es
el
llamado Acopio --organismo comercializador estatal--, que además
de
establecer toda una serie de contratos y compromisos con
los
productores, incluyendo precios, "comercializa entre el
70% y el 80%
de la producción". Algunos estimados indican
que Acopio obtiene una
ganancia de entre el 27% y el 30%, según
Nova, muy elevada, cuando el
mayor beneficiario debe ser el
productor y no el distribuidor de los bienes.
Nova cree que
debe haber un margen para otros comercializadores o
representantes
de los diferentes productores, de tal suerte que sean
capaces de
competir con el monopolio actual, que en no pocas
oportunidades,
por diferentes razones y motivos, no recoge la cosecha
a tiempo
con la consiguiente pérdida.
En cuanto al papel de la oferta
y la demanda, de las leyes del
mercado, el especialista opina que
siempre el estado debe jugar un
papel "de facilitador en todo
este proceso y de observador con un
momento de acción en un
momento determinado, para que el mercado no se
nos vaya de la
mano".
Cubrir las necesidades de insumos de todo tipo es
vital. "Tiene que
haber una posibilidad donde el productor
pueda acudir y en función de
su resultados comprar los insumos
para poder cerrar el ciclo
productivo". Anoto que según
fuentes de todo crédito una tienda de
insumos ya está
funcionando en la provincia de Camagüey.
Dejé para el final
el aumento de los pagos a los productores, que ya
se viene
registrando en diferentes productos. La papa, cuya producción
había
decaído en la temporada 2006-2007 debido a diversos
factores,
incluso climatológicos, se pagaba a poco más de 12
pesos el quintal en
moneda nacional. Ahora se está pagando
prácticamente el doble, entre
25 y 26 pesos, dependiendo de la
calidad del producto. Esta misma
política, pero con el incentivo
de cobrar en pesos convertibles parte
de la cosecha, se viene
aplicando con magníficos resultados a los
productores de
tabaco.
Los productores de leche han visto aumentar el precio
por litro a
2,40, más unos dos centavos de peso convertible
adicionales. Sin lugar
a dudas está motivación ya está
brindando resultados. ¿Pero ha
aumentado la producción de leche
o, de inicio, ha puesto a circular en
el mercado normal la leche
que antes se vendía en el mercado
subterráneo, ilegal?
De
eso hablaremos en el próximo trabajo.
2.- :Conversando con el sociólogo cubano Juan Valdés Paz
La seguridad
alimentaria pasa por las cooperativas
Una conversación con el
sociólogo cubano Juan Valdés Paz
Por
Manuel Alberto Ramy
Media mañana. Terraza
amable, fresca, y un conversador inteligente al
que no se le puede
perder una palabra, como tampoco los gestos que
unas veces las
anticipa y otras las subraya con las manos batiendo el
aire.
Llevar a texto esta conversación con el académico Juan Valdés
Paz,
sociólogo de profesión, es un reto olímpico. No queda más
remedio
que dejarlo en lo imprescindible. ([*])
Comenzamos
recordando que Cuba cuenta con una población de 11,2
millones de
habitantes y con un fondo de tierra cultivable calculado
en
6,629,600 hectáreas de las cuales solamente el 50% están
cultivadas.
Sin embargo el pasado año gastó $1 700 millones de dólares
en
alimentos, cifra que, de no tomarse las medidas pertinentes,
treparía
escandalosamente dado los altos precios en el mercado
internacional.
Es una situación insostenible; de ahí que el sector
agroalimentario
haya sido definido por el presidente Raúl Castro como
de
"seguridad nacional".
En las últimas semanas los
medios cubanos han brindado chispazos sobre
este tema, pero
andamos cojos en cuanto al impacto que a mediano plazo
tendrá la
creación de las delegaciones municipales de la agricultura
en
todos los municipios del país (169), y de una comisión de
trabajo
del parlamento dedicada al sector agroalimentario.
¿Qué
está ocurriendo?
"Las medidas recientes indican que se
va a una descentralización del
sector agropecuario", opina
Valdés Paz para quien la municipalización
responde a una regla
prácticamente universal: "la agricultura es la
actividad más
descentralizada…usa la tierra de la localidad, usa la
fuerza de
trabajo de la localidad, consume el agua de la localidad, y
tiene
la demanda inmediata de la localidad".
Esta medida tiene
un antecedente. En 1993, cuando la gran crisis
económica en Cuba
tocaba fondo, fueron creadas las Unidades Básicas de
Producción
Cooperativa (UBPC) a partir de tierras estatales. La
agricultura
fue "fuertemente descentralizada", acota Valdés Paz.
Pero
se trató de un "paulatino e inacabado proceso de
descentralización"
debido a que los Ministerios de la
Agricultura (MINAGRI) y del Azúcar
(MINAZ), crearon empresas y
mecanismos centralizados que frenaban la
autonomía. Como dice un
amigo mío, la burocracia en cualquier país del
mundo, y en Cuba
también, es infinita en ardides. A mi comentario
Valdés le añade
que a cada medida descentralizadora le ha seguido una
que, al
"verticalizar y centralizar decisiones e instrumentos"
disminuye
el impacto positivo, a la vez que resta potestad al
municipio "ya
que las actividades no se le subordinan integralmente".
Sin
embargo, Valdés Paz estima que ahora todas las formas de
producción
agropecuaria --cooperativas en sus diferentes variantes,
productores
individuales y granjas estatales-- "están bajo el umbral
del
municipio" que jugará el papel rector --incluyendo el reparto
de
tierras en usufructo--, tarea para la cual el "Partido se
ha volcado
de lleno", anota. Le comento que según fuentes de
todo crédito, al
municipio que carezca de una persona idónea
para dirigir el sector, el
Partido, y por única vez, lo buscará
de donde sea.
Según Valdés Paz, el recurso humano calificado
pude encontrarse en las
empresas superpuestas a nivel de los
ministerios las que, en buena
lógica, deberán municipalizarse.
Este brillante especialista se
refiere a la necesidad de
"reconsiderar una descentralización
territorial de los
servicios y suministros", situando a nivel local
las tiendas
de insumos --ya existen varias en diferentes
localidades--, los
servicios técnicos y sanitarios, entre otros.
Mientras lo escucho
medito que esa medida, además de imprescindible,
es una manera de
al menos dificultar el recurso "verticalizador" de
la
burocracia.
Acopio
La Empresa de Acopio es el
organismo central de compra y
comercialización de los productos
del agro, y en sus primeros tiempos
"tenía (además) la
función de brindarle al estado el estimado de la
producción que
realmente estaba en el terreno". Se trataba de una
función
de contraste con los cálculos de los productores, los
cuales
"siempre veían más plátano o papa de la que luego
se cosechaba", dice
mi entrevistado, y concluye que era más
prudente hacer los planes de
consumo y distribución nacional en
base a las cifras de Acopio. Sin
embargo, esta función se
perdió.
Por mi parte anoto que no son pocos quienes le
señalan a Acopio un
elevado por ciento de perdidas en las
recogidas de los productos en el
campo. Valdés explica que por
diferentes razones Acopio "no tiene
suficientes transporte,
envases, autonomía", por lo que perdió
eficacia; sin
embargo insiste en que debe ser rescatado y fortalecido.
Y aquí
entran mis dudas: ¿excluye otras formas de comercialización?
¿No
pueden los cooperativistas asumir también esas funciones? ¿Qué
papel
jugará el mercado?
El papel del mercado --"que ha jugado
un papel muy limitado en esta
historia"-- es una discusión
no acabada, pero reconoce que hay que
atribuirle "un cierto
papel regulador". "No puede decirse que los
productores
sean autogestores y autónomos si no tienen enfrente un
mercado
para medir su gestión", argumenta. Por lo que habría
que
"conciliar Acopio con la actividad del mercado",
teniendo en cuenta
que ese organismo "debe garantizar la
distribución mediante la libreta
(de racionamiento), el consumo
de instituciones sociales y la
destinada a la industria de
conservas".
Valdés Paz es partidario de una redefinición
de Acopio a la luz de la
"nueva concepción de una
agricultura descentralizada y de un papel
colateral dado al
mercado libre". Acota que los productores saben que
"solo
una institución como Acopio puede asegurarle el destino de
su
cosecha", lo cual no excluye la participación de
otros
comercializadores, bien sea que pertenezcan a las
cooperativas o a
otras formas de producción.
La propiedad
de la tierra
Actualmente se están entregando tierras en
usufructo, tanto a
Cooperativas de Créditos y Servicios (CCS)
como a productores
individuales. Para el profesor Armando Nova --a
quien entrevisté
semanas atrás--, lo importante no es el título
de propiedad, sino el
ejercicio de ella. Algunos campesinos, por
cierto contentos con la
posibilidad de aumentar su producción con
nuevas tierras, manifiestan
la inquietud de que aquéllas no
puedan transmitirse en herencia.
"Ahora se está
considerando convertir en transmisible a otros miembros
del núcleo
familiar" la tierra entregada mediante contrato de
usufructo,
"de manera que no habría virtualmente alguna
diferencia
importante" entre una y otra forma de propiedad,
considera Valdés Paz.
Entre los productores individuales y
las CCS tienen entre un 10 y un
11% de la tierra en explotación;
las Cooperativas de Producción
Agropecuaria (CPA) disponen de un
8 a 10% y las UBPC oscilan entre un
35 y un 40%. El resto están
en poder de las granjas estatales. "Son
las CPA y las UBPC
las que disponen del 60% de la tierra", por lo que
"cuando
se habla de seguridad alimentaria se debe contar
fundamentalmente
con la recuperación del sector cooperativo".
Mi
interlocutor estima que la prioridad en la entrega del "enorme
fondo
de tierras ociosas" la debe tener el sector
cooperativo,
especialmente las UBPC, debido a su
potencial.
Mientras escuchaba a Valdés me surgían ideas.
Recordaba noticias
archivadas en mi memoria que se enlazan con el
tema tratado. Una de
ellas es que evidentemente el sector
agroalimentario está en el
colimador de la dirección política
del país. En el Sexto Pleno del
Comité Central, Raúl Castro la
definió como tarea principal del Partido.
Si revisamos la
prensa veremos que prácticamente todas las semanas
algún alto
dirigente partidista y/o estatal recorre centros de
producción,
entre ellos los de este sector, a fin de impulsar las
medidas.
Lástima que los medios no abunden sobre la profundidad y
alcance
de las medidas que se vienen implementando, aunque en
oportunidades
sí destaquen la importancia de los mismos al informar
que en el
año 2006 se importaron para la industria conservera 300
toneladas
de tomate de China, 395 de guayaba de Brasil y 50 toneladas
de
coco de Sri Lanka. (Granma, viernes 9 de mayo.)
Desde el punto
de vista gubernamental, con la descentralización del
sector las
asambleas municipales del Poder Popular asumen poder real
sobre el
mismo, de ahí que se haya creado la Comisión parlamentaria
que
lo supervise.
Evidentemente, sin alharaca, el sector
agroalimentario está sometido a
cambios estructurales y estos
repercutirán de inmediato en la
estructura de la administración
central del estado con la fusión de
algún que otro ministerio,
particular que ya he mencionado en trabajos
anteriores. A mediano
plazo, las experiencias podrán tener
repercusiones en el ámbito
citadino.
3.-Cuba. Regulaciones monetarias.
: IMPORTANTISIMO, LAS NUEVAS REGULACIONES BANCARIAS DE CUBA, A PARTIR DEL 9 DE ABRIL
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Las nuevas regulaciones cambiarias en Cuba. Su influencia en las remesas. Preguntas y Respuestas. |
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Preguntas y respuesta sobre las nuevas regulaciones bancarias en Cuba. |
Implicaciones para los que envían y reciben remesas en Cuba desde el exterior. |
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1. ¿Cuál es el significado práctico del acuerdo 15? En esencia la medida anunciada significa que la tasa de cambio del peso cubano convertible con relación al dólar estadounidense y demás monedas extranjeras se revalúa en un 8% a partir del día 9 de abril. Hay que precisar que la medida no solo elimina la paridad entre el peso cubano convertible CUC y el dólar, sino que también establece una diferencia entre la tasa de venta y de compra como ocurre en la actualidad con el resto de las divisas.
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Para los que envían remesas desde el exterior esto implica que ahora el costo de los envíos se encarecerá como mínimo en un 8 % puesto que el valor de la moneda a entregar en Cuba se ha revaluado.
El efecto de la aplicación de esta medida pudiera incrementar el costo de los envíos hasta un 11 % en dependencia de la vía utilizada y la moneda que se use para hacerlos.
El poder adquisitivo de la moneda cubana aumentará su valor también proporcionalmente. |
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2. ¿Cómo se realizan los cálculos para determinar cuantos pesos convertibles se dan por un dólar? Para calcular cuantos CUC se pueden comprar con un USD deben tomarse en cuenta tres elementos o factores: el gravamen implementado por la Resolución 80, del 10%, la apreciación anunciada en el Acuerdo No.15 del Comité de Política Monetaria, del 8%, y el margen comercial que se aplica en este tipo de transacciones, que es variable pero estará en el entorno del 3,5%. Con estos elementos se puede calcular que por cien dólares se recibirán aproximadamente 80.42 pesos convertibles.
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Esto afecta directamente a quienes reciben USD de Los Estados Unidos, como es el caso de Western Union y otras agencias que se dedican fundamentalmente en USA a hacer envíos en efectivo hacia Cuba. Las remesas enviadas a través de nuestros sitios http://www.familyremittances.com o http://www.cash2cuba.com se entregan en Cuba en CUC, es decir, NO SE AFECTAN por el gravamen del 10 % sobre el USD.
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3. ¿Y cuántos dólares se obtienen con un peso convertible? Para la compra de dólares a partir de la divisa nacional, solo se tiene en cuenta el 8% relacionado con la apreciación y el margen comercial ya explicado. Por cien pesos convertibles se podrán obtener aproximadamente 104.22 dólares. |
Los beneficiarios que reciban remesas a través de los servicios de www.familyremittances.com o www.cash2cuba.com se benefician pues reciben la remesa en CUC que una moneda revaluada y por tanto más fuerte. Si desean podrán canjear los CUC por cualquier otra moneda extranjera, incluyendo el USD, beneficiándose con el cambio. |
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4. ¿Cómo será la relación entre el peso cubano y el dólar a partir del 9 de abril? Con relación al peso cubano, hay que decir que después del día 9 de abril, con un dólar se podrán comprar 20 pesos cubanos, que resulta de aplicarle el gravamen del 10% y la devaluación del 8% al dólar y con el resultado en pesos convertibles comprar los pesos cubanos a 24 pesos cubanos por un peso convertible. Para comprar dólares a partir de pesos cubanos deben comprarse previamente pesos convertibles al tipo de cambio vigente de 25 por 1.
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La reevaluación del CUC afecta directamente a los que reciben dinero por Western Union y otras agencias que transfieren USD de los Estados Unidos a Cuba.
El peso cubano adquiere valor y preferencia entre la población en Cuba. Su uso se incrementará sucesivamente en los próximos meses.
Los clientes de www.familyremittances.com y www.cash2cuba.com que reciban sus remesas en CUC obtendrán ventajas al comprar pesos cubanos con CUC. |
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5. ¿Existen límites para el canje de dólares de EE.UU. por pesos convertibles, y para el recanje? No existen límites para la compra de pesos convertibles con dólares de EE.UU. (canje), ni para la compra de dólares de EE.UU. u otra moneda convertible con pesos convertibles (recanje).
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Pueden existir dificultades para la compra de USD por no existir suficiente oferta de dinero disponible al momento de comprar.
El servicio de la venta de divisas, puede no estar disponible en todos los establecimientos de cambios. |
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6. ¿En qué medida se afectan las otras divisas internacionales con relación a nuestro peso cubano convertible? El resto de las divisas internacionales pierden el 8% de su valor con relación al peso cubano convertible, en este caso el tipo de cambio variará en dependencia de la cotización internacional de éstas con respecto al dólar. No se aplica el gravamen, que sólo rige la compra de monedas a partir del dólar en efectivo.
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En el caso de los que utilizan Euros para hacer sus envíos, los destinatarios en Cuba recibirán una ventaja comparativa. Esta moneda se ha venido revalorizando en los últimos anos en una proporción muy superior a la corrección que se hace actualmente del 8 %. Por tanto los que reciben remesas en CUC en Cuba, como es el caso de las remesas enviadas por www.familyremittances.com y www.cash2cuba.com proveniente de fuentes en Euros estarán en ventaja en relación con los que lo hacen en USD desde los Estados Unidos. |
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7. ¿Cómo será la relación entre el peso cubano convertible y el peso cubano? El peso cubano mantendrá la tasa de cambio con el peso cubano convertible establecida en el Acuerdo No.13 del Comité de Política Monetaria del Banco Central de Cuba. Es decir, con 25 pesos cubanos se podrá comprar un peso cubano convertible y a su vez este se venderá por 24 pesos cubanos.
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Como tendencia, los pesos cubanos es una moneda que tiende a revalorizarse a más ritmo y mayor profundidad que el propio CUC.
Paulatinamente, habrá una mayor oferta de bienes y servicios que podrán ser adquiridos en Cuba en pesos cubanos con precios más competitivos. Esta es la política expresa del Gobierno Cubano.
Se evaluará una opción adicional para el servicio de envíos de remesas permitiendo que el destinatario en Cuba reciba Pesos Cubanos. |
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8. ¿Existirán cambios en las operaciones monetarias antes del 9 de abril? Es importante destacar que desde el momento del anuncio del Acuerdo No. 15, el pasado 24 de marzo, y hasta el próximo 9 de abril todo seguirá como hasta la fecha, es decir, regirán las mismas reglas y no se percibirá ningún cambio en las operaciones monetarias. Este plazo de casi dos semanas servirá para que nuestra población tome las decisiones que estime más convenientes sobre sus activos monetarios, efectivo o cuentas de ahorros, aprovechando las garantías y coberturas incluidas en el referido acuerdo, todas ellas estructuradas bajo los principios que rigen la política de la Revolución de dar absolutas garantías a los fondos depositados en los bancos en sus diferentes modalidades antes de la fecha establecida para la implementación de esta medida.
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Es recomendable que antes de esa fecha los fondos en divisas que no estén en CUC o Pesos Cubanos respectivamente se conviertan a estas monedas convenientemente.
Siempre que el objetivo del uso del dinero sea para realizar transacciones en el territorio nacional de la República de Cuba lo mas apropiado es tener disponible las monedas que se usan en el país: Pesos Convertibles (CUC) y/o Pesos Cubanos. |
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9. ¿La medida está asociada a algún incremento de precios? No. Los precios se mantienen como hasta ahora.
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Aún si los precios no subieran durante este ano, la reevaluación traería beneficios tanto para los que envían dinero como para los que reciben. Durante el año 2004 se observó un incremento de precios al consumidor en las tiendas recaudadoras de divisas de alrededor de un 20 %. Si no hubiera ocurrido la reevaluación del CUC, la tendencia inflacionaria se hubiera mantenido este año quizás a mayor ritmo. Por tanto la medida favorece la contención de la inflación e incluso la tendencia a disminuir los precios al consumidor. Eso es ventajoso para todos los que reciben remesas del exterior sin distinción. |
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10. ¿Cual será el procedimiento a seguir con las cuentas en dólares abiertas con posterioridad al 15 de noviembre? Las cuentas denominadas en dólares abiertas con posterioridad al 15 de noviembre, conocidas también como cuentas monederos o alcancías, podrán incrementar su saldo, vía depósito de efectivo en dólares, hasta el 8 de abril. Después de esa fecha, los saldos acumulados podrán ser extraídos sin limite de tiempo y sin restricción alguna directamente en dólares o ser canjeados a pesos cubanos convertibles a la tasa uno por uno, aplicándole el gravamen del 10 por ciento. Bajo esta alternativa, el titular de la cuenta no se afectaría por la nueva devaluación del dólar frente al peso cubano convertible. |
Es siempre conveniente que las remesas lleguen a las cuentas bancarias de los destinatarios en Cuba en CUC. Así se evitaran contratiempos con futuras medidas que impliquen nuevas revaloraciones monetarias de las monedas cubanas. |
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11. ¿Se mantendrá la convertibilidad del peso convertible respecto al dólar de EE.UU.? Sí. Esto significa que se podrán adquirir dólares de EE.UU. con pesos convertibles sin ninguna restricción como se ha venido haciendo normalmente en las sucursales bancarias. A partir del 9 de abril por un peso cubano convertible se podrá adquirir aproximadamente un dólar con cuatro centavos.
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Antes de la reevaluación, un beneficiario de remesas, obtenía 1 USD por cada CUC. Ahora, con el CUC reevaluado y por tanto, como moneda de más valor, un beneficiario de remesas obtiene aproximadamente 1.04 USD por cada CUC. |
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12. ¿Por qué se mantiene el gravamen del 10% al dólar en efectivo? Al gravar los dólares de EE.UU. en efectivo que se reciben en el país se cumplen dos objetivos: compensar los costos y riesgos asociados con el traslado físico de los dólares de EE.UU. en efectivo hacia el exterior en las condiciones actuales; y motivar económicamente a todos los que ingresan dólares de EE.UU. en efectivo en el país, a que lo hagan por vías bancarias, o con otras monedas que no tienen estas dificultades (euros, dólares canadienses, libras esterlinas y francos suizos).
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Las remesas enviadas a través de nuestros sitios http://www.familyremittances.com o http://www.cash2cuba.com se entregan en Cuba en CUC. El dinero enviado se recibe en Canadá y se entrega en Cuba por medio de instituciones financieras, es decir, NO SE AFECTAN por el gravamen del 10 % sobre el USD. Este gravamen no se aplica ni al que envía la remesa ni al que la recibe, esa es la ventaja de enviar remesas por nuestra vía en lugar de hacerlo por otras que sí se afectan por este gravamen, como es el caso de Western Union.
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PREGUNTAS GENERALES |
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1. ¿La revalorización del peso cubano convertible afectará a aquellas personas con depósitos bancarios en nuestro sistema bancario? No. Todo lo contrario, a partir del día 9 de abril quienes tengan depósitos en pesos cubanos convertibles verán revaluados sus fondos porque nuestra moneda tendrá más valor frente al dólar. Lo mismo ocurrirá por carácter transitivo para los que posean cuentas en pesos cubanos. Los dólares depositados en cuentas de ahorro antes del 9 de abril preservarán su valor de 1X1 con relación al peso cubano convertible. |
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2. ¿Cómo se verán afectadas las cuentas de ahorro que nuestra población mantiene en los bancos en pesos cubanos y pesos cubanos convertibles? En ambos casos estas cuentas se revalúan con relación al dólar. Adicionalmente hay que precisar que las cuentas denominadas en pesos cubanos y pesos cubanos convertibles mantendrán todos sus atributos y operatoria.
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3. ¿Cuáles son las implicaciones de esta medida para las cuentas en dólares abiertas antes del 15 de noviembre? Las transacciones relacionadas con estas cuentas bancarias mantendrán todas las prerrogativas previstas en la Resolución 80 hasta el día 9 abril. Es decir, los saldos de estas cuentas podrán ser incrementados a partir de depósitos de efectivo en pesos cubanos convertibles y a través de transferencias bancarias en cualquier moneda libremente convertible; como hasta ahora, en estas cuentas no se aceptarán depósitos en efectivo de dólares estadounidenses. Contra estas cuentas se podrá realizar extracciones en dólares de EEUU o pesos cubanos convertibles a la tasa 1X1, sin la aplicación del gravamen. A partir del 9 de abril en dichas cuentas no se podrán hacer nuevos depósitos, es decir, sus saldos no podrán ser incrementados por ninguna vía; sin embargo, se podrán continuar realizando extracciones en cualquier momento, sin limite de tiempo y sin restricción alguna en dólares o en pesos cubanos convertibles a elección del cliente, a la tasa de 1 por 1 y sin la aplicación del gravamen. Estas cuentas continuarán percibiendo los intereses correspondientes.
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4. ¿Es posible cambiar la denominación de los saldos de las cuentas de ahorros en dólares y pesos convertibles a pesos cubanos? Si. A partir del 18 de marzo, a los titulares de cuentas de ahorros a la vista denominadas en pesos cubanos convertibles y/o en dólares estadounidenses, en un banco comercial de nuestro sistema financiero, se les permite solicitar que se les cambie el monto total o parte de su ahorro a pesos cubanos. Es importante tener presente que a las cuentas de ahorros en dólares estadounidenses abiertas después del 15 de noviembre, al cambiarse a pesos cubanos, se les aplicará el gravamen de acuerdo a lo establecido en la Resolución 80/2004 |
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5. ¿Con posterioridad al 9 de abril podrán abrirse cuentas en dólares en nuestro sistema bancario? A partir del 9 de abril podrán abrirse cuentas en dólares en las que solo se podrán realizar depósitos y extracciones de efectivo en esa moneda; si se desea comprar pesos convertibles con estos saldos habrá que pagar el gravamen del 10% y enfrentar las nuevas condiciones de cambio establecidas por el Acuerdo No. 15 del Comité de Política Monetaria del BCC.
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6. ¿Qué sucederá con los depósitos a plazos fijos en dólares, constituidos antes del 15 noviembre? Los depósitos a plazos fijos en dólares constituidos antes del 15 de noviembre se respetarán totalmente de acuerdo a lo establecido en la Resolución 80, es decir, seguirán exentos del gravamen del 10% y además mantendrán una tasa de cambio de uno por uno entre dólares y pesos cubanos convertibles; de igual forma se conservarán las condiciones pactadas por sus titulares en el momento de la creación de estas cuentas. Estos depósitos se podrán renovar tantas veces como desee el cliente sin perder estas prerrogativas |
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7. ¿Qué sucederá con los depósitos a plazos fijos en dólares, constituidos después del 15 noviembre y antes del 9 abril? Continuarán funcionando como hasta el momento; al vencerse el término establecido los saldos acumulados podrán ser extraídos directamente en dólares o ser canjeados a pesos cubanos convertibles a la tasa uno por uno, aplicándole el gravamen del 10 por ciento. Bajo esta alternativa, el titular de la cuenta no se afectaría por la nueva devaluación del dólar frente al peso cubano convertible.
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8. ¿Se penaliza la tenencia de moneda libremente convertible, y en particular el dólar de EE.UU.? No, la población podrá mantener en su poder, sin restricciones de ningún tipo al igual que hasta el momento, dólares de EE.UU. o cualquier otra moneda libremente convertible en cualquier cantidad.
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4.- Venezuela. SIDOR Y LA VOCACION MARITIMA VENEZOLANA
Rafael Flores
Ninguna otra nación conjuga tantas y favorables condiciones, para el desarrollo de la industria naval, como la venezolana. Su ubicación geográfica y la más extensa costa en el Caribe, frente al tráfico marítimo que cruza el Canal de Panamá, o que procede o dirige al Golfo de México y al tráfico que generan los países caribeños; el hierro de Guayana, las instalaciones de SIDOR y los recursos energéticos propios para producción siderúrgica de laminados y perfiles de acero que demanda la industria naval; la privilegiada iluminación solar que baña a nuestro territorio y las temperaturas del ambiente que permiten construir buques a la intemperie, durante todo el año; la oportunidad y conveniencia para construir una gran flota de buques para el transporte de petróleo y gas, conforme a la voluntad de explotar por cuenta propia, o bajo control mayoritario del Estado, los hidrocarburos venezolanos.
En el mismo sentido apunta el proceso creciente ya iniciado, de explotación de hidrocarburos costa afuera, en aguas venezolanas del Atlántico o del Caribe, que exigirá cada vez más construcciones de grandes estructuras para ser instaladas en el mar y la construcción de embarcaciones, para prestar servicios a esas localizaciones marítimas de la industria petrolera, durante las próximas décadas.
Por otra parte, la Venezuela revolucionaria ha definido claramente su vocación caribeña y su compromiso con los hermanos del Caribe, traducido en unas relaciones de creciente cooperación con esa comunidad de países, en especial en lo que concierne a sus necesidades energéticas, de hidrocarburos, que Venezuela les provee bajo fraternales condiciones. Los efectos de esta creciente cooperación se han sentido en muchos aspectos, uno de ellos en la mirada que, en conjunto, todas nuestras naciones dirigen hacia el Sur, como destino común, y por su parte la mirada de retorno que la mayoría o casi totalidad de los países del Cono Sur y de la Amazonía fijan complacidos hacia el Caribe, en una interpretación generalizada del propósito integrador y más allá incluso unificador, de la América Latina y del Caribe.
Esta aspiración y destino inevitables significan para Venezuela la obligación de cooperar en la facilitación del transporte marítimo para el intercambio de bienes y servicios entre las naciones del Caribe y las suramericanas, que hasta ahora provienen mayoritariamente de Europa y de Estados Unidos; de manera que, pronto habrá que adquirir o mejor aún, construir buques adecuados para ese tráfico marítimo.
Esa vocación marítima de Venezuela, que debe ser interpretada como razón y oportunidad para el desarrollo de la industria de construcción y reparación naval, además del valor agregado que favorecerá en lo productos siderúrgicos de SIDOR, es capaz de suscitar un gran impulso a la producción de equipos mecánicos, eléctricos y electrónicos y estimular la producción industrial suramericana. En este sentido, es importante considerar la recurrente necesidad de aceros y de esos equipos, que genera la construcción de buques, cuya vida útil se fija en 20 años; lapso institucionalizado, que se expresa en la vigencia de certificaciones que expiden las autoridades para autorizar a los buques a navegar y otras que, de manera privada, expiden unas organizaciones o sociedades clasificadoras, a los efectos y el interés de las empresas de seguros. La decisión pues, del Gobierno venezolano, de recuperar la propiedad de SIDOR, es también oportunidad para el desarrollo de esa otra industria, la naval, que repercutirá, como ha hecho en otras naciones, en el avance tecnológico y desarrollo industrial de Venezuela.